Российская Федерация
Кемеровская область
администрация Беловского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 38
с.Вишневка
Беловский район
Об утверждении Положения «О порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными бюджетными, казенными или автономными общеобразовательными организациями в муниципальном образовании «Беловский муниципальный район»
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»:
1. Утвердить Положение «О порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными бюджетными, казенными или автономными общеобразовательными организациями в муниципальном образовании «Беловский муниципальный район» согласно приложению 1 к постановлению.
2. Утвердить Примерный перечень платных образовательных услуг согласно приложению 2 к постановлению.
3. Начальнику муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации Беловского муниципального района» Забуге Р.В. довести данное Положение до руководителей образовательных организаций.
4. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по экономике Саратовкину Е.М.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о.главы района В.А.Ноженкин
Приложение 1
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 10 марта 2015 г. № 34
Положение
О порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными бюджетными, казенными или автономными общеобразовательными организациями в муниципальном образовании «Беловский муниципальный район»
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными бюджетными, казенными или автономными общеобразовательными организациями в муниципальном образовании «Беловский муниципальный район» (далее - Положение)разработано в целях упорядочения деятельности образовательных организаций в части оказания платных образовательных услуг.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральным законом 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;
- Уставом муниципального образования «Беловский муниципальный район»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок оказания платных услуг.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные бюджетные, казенные или автономные общеобразовательные организации Беловского муниципального района (далее – образовательные организации).
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
- «заказчик» - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;
- «исполнитель» - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);
- «недостаток платных образовательных услуг» - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);
- «потребители» - физические лица, осваивающие образовательную программу, лица, закончившие образовательную организацию, лица, проживающие на территории Беловского муниципального района.
- «платные образовательные услуги» - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц.
- «существенный недостаток платных образовательных услуг» - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.
1.6. Платные образовательные услуги предоставляются с целью расширения спектра оказываемых услуг, реализации права получателей муниципальных услуг на удовлетворение дополнительных потребностей при предоставлении платных образовательных услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, улучшения их качества, расширения материально-технической базы образовательной организации.
1.7. Платные образовательные услуги образовательной организации являются частью финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации.
1.8. Платные образовательные услуги осуществляются за счет средств потребителей.
1.9. Платные образовательные услуги относятся к приносящей доход деятельности образовательной организации, их оказание не является предпринимательской деятельностью, доходы от оказания платных образовательных услуг используются для достижения целей образовательной организации, ради которых она создана.
1.10. Средства, полученные от оказания образовательной организации платных образовательных услуг, поступают в ее самостоятельное распоряжение и не влекут за собой снижения бюджетного финансирования образовательной организации.
1.11. Деятельность муниципальных образовательных организаций, оказывающих платные дополнительные образовательные услуги, не сопровождающиеся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, не подлежит лицензированию.
2. Основные задачи по предоставлению платных образовательных услуг образовательной организации.
2.1. Содействие решению задач, стоящих перед образовательной организацией, путем всестороннего удовлетворения потребностей населения.
2.2. Совершенствование механизма предоставления платных образовательных услуг.
2.3. Привлечение внебюджетных источников финансирования образовательной организации.
3. Компетенция администрации Беловского муниципального района в сфере предоставления образовательной организацией платных образовательных услуг
3.1. Способствует развитию платных образовательных услуг в образовательной организации.
3.2. Утверждает перечень платных образовательных услуг образовательной организации.
3.3. Утверждает тарифы на платные образовательные услуги образовательной организации.
3.4. Контролирует образовательную организацию и качество выполнения платных образовательных услуг образовательной организацией, а также в пределах своей компетенции правильность взимания платы с потребителей.
4. Компетенция образовательной организации в сфере предоставления платных образовательных услуг
4.1. Образовательная организация изучает спрос в дополнительных образовательных услугах (путем опроса обучающихся и родителей, население, проживающее на территории Беловского муниципального района через анкетирование, беседы), определяет контингент потребителей, ассортимент услуг;
4.2. Создает условия для предоставления платных образовательных услуг с учетом требований действующего законодательства;
4.3. Образовательная организация самостоятельно определяет перечень платных образовательных услуг, сроки их введения, если иное не предусмотрено законодательством, в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу и т.д.
Перечень платных образовательных услуг и тарифы на их оказание могут пересматриваться в связи с востребованием определенного вида услуги потребителями, инфляцией и изменением оплаты труда работников, но не чаще одного раза в полугодие. Примерный перечень платных образовательных услуг приведен в приложении 2 к постановлению.
4.4. Вносит изменение в устав образовательной организации по перечню оказываемых платных образовательных услуг (в уставе должны быть указаны виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности, тогда образовательной организации не придется при введении новой программы или изменения ее наименования переоформлять лицензию);
4.5. В случае необходимости получает лицензию с учетом материальной базы и наличия специалистов;
4.6. Принимает решение об оказании платных образовательных услуг (на общем собрании , приказ по образовательной организации)
4.7. Обеспечивает реализацию платных образовательных услуг квалифицированными кадрами.
4.8. Осуществляет анализ объема и качества платных образовательных услуг.
4.9. Составляет смету доходов и расходов на платные образовательные услуги.
4.10. Заключает гражданско-правовые договоры с потребителями на оказание платных образовательных услуг.
4.11. Информирует население о видах оказываемых платных образовательных услугах через информационные стенды в организации, на сайтах, объявлениях на радио, телевидении, газетах, бегущих строках (в соответствии с законом «О защите прав потребителей»)
4.12. Обеспечивает доступность информации для населения об оказании образовательной организацией платных образовательных услуг на информационном стенде (содержит настоящее Положение и иную информацию по платным услугам), в т.ч. на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.
Примерный перечень информации:
Об исполнителе:
- наименование образовательной организации;
- ее место нахождения (юридический адрес);
- режим работы;
- сведения о лицензии и аккредитации.
Об образовательных услугах:
- локальные акты образовательной организации (положение, приказ);
- перечень платных образовательных услуг;
- график (расписание) и место осуществления оказываемых платных образовательных услуг;
- программы;
- состав кадров;
- стоимость и условия оплаты за оказываемые платные образовательные услуги;
- документация (форма заявления, договоры и др.);
- порядок обжалования некачественной услуги (телефоны, адреса, фамилии).
4.13. Заключает трудовые соглашения с персоналом на осуществление платных образовательных услуг.
4.14. Ведет табеля учета посещаемости потребителей услуг и рабочего времени персонала.
5. Перечень документов, необходимых для организации платных образовательных услуг.
5.1. Устав с перечнем разрешенных платных образовательных услуг.
5.2. Лицензия с приложением перечня разрешенных к реализации дополнительных общеобразовательных (предпрофессиональных, общеразвивающих, оздоровительных) программ, по которым оказываются платные дополнительные услуги.
5.3. Положение о платных образовательных услугах.
5.4. Книга учета претензий и предложений по оказанию платных образовательных услуг.
6. Ответственность исполнителя и заказчика.
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
6.2. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания платных образовательных услуг;
- соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
6.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
6.4. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:
- просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
- невозможность надлежащего исполнения по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) получателя муниципальной услуги.
Приложение 2
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 10 марта 2015 г. № 38
Примерный перечень платных образовательных услуг
Развивающие и оздоровительные услуги.
Образовательные и развивающие услуги:
• обучение по дополнительным общеобразовательным программам;
• преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
• репетиторство;
• занятия по углубленному изучению предметов;
• подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования;
• организация деятельности различных творческих объединений (например, по обучению игре на музыкальных инструментах, фотографированию, кино-, видео– и радиолюбительскому делу, кройке и шитью, вязанию, домоводству, танцам и т.д.);
• создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению обучающихся к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и так далее;
• создание различных учебных групп и методов специального обучения детей с отклонениями в развитии;
• создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребенок не посещал дошкольную образовательную организацию).
Оздоровительные услуги:
• создание различных секций и групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, катание на коньках, лыжах, различные игры, общефизическая подготовка и других, выходящих за рамки обязательной программы).
В муниципальных образовательных организациях, не могут считаться платными дополнительными образовательными услугами:
• обучение по основным образовательным программам в классах (группах) с меньшей наполняемостью; по общеобразовательным программам повышенного уровня и направленности, с углубленным изучением отдельных предметов;
• факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору обучающихся за счет часов учебного плана;
• дополнительные занятия с неуспевающими;
• психологическое сопровождение образовательного процесса;
• проведение индивидуального консультирования по вопросам психологической помощи;
• ликвидация академической задолженности;
• пересдача контрольных работ, коллоквиумов, зачетов, курсовых и государственных экзаменов, лабораторных, практических работ.